第489章 孔家千年,不如皇帝一张熊皮
大明的官吏制度,该改一改了。
自大明立国以来,每征服一处地方,为了快速稳定民心、掌控局势,便多是以转业将领担任地方主官。
可仅凭主官一人,根本无法打理好一地事务,于是便从当地征召吏员辅佐。
这些吏员的来源杂乱,素质更是参差不齐。
绝大部分都是归顺的当地百姓,要么是为大明征服当地出过力的,要么是投降最快的带路党。
其次,便是接收的一部分前朝官府遗留吏员。
他们之中,大多没什么文化,不懂治理之道,唯一的用处,便是熟悉当地的风土人情、市井百态而已。
更关键的是,这些吏员没有品级,也没有朝廷发放的俸禄,全靠府衙自留的钱财供养。
就好比后世的地级市,除了市长、副市长、各局长这些主官,下面的处长、
科员之流,全都没有正式编制,没有官身,不过是依附于主官的附庸罢了。
「吏员无所依托,唯主官马首是瞻,极易滋生贪腐懈怠之风。
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「而主官一人独断,也难察民间疾苦,长此以往,必乱地方吏治。」
李骁语气愈发坚定:「所以,朕决意改革官制,给这些底层吏员也授予官身。」
「在七品县令之下,再增设八品、九品、十品官职,根据省、府、县、乡的级别不同,相应的吏员也授予对应的官身,归朝廷统一管辖,发放俸禄,明确权责。」
顾自忠轻轻点头:「陛下圣明。」
「这般一来,既能规范吏员管理,杜绝乱象,也能让吏员安心履职,实为良策,那科举之事,陛下打算如何安排?」
李骁淡淡一笑,继续说道:「科举自然要办,大明需网罗天下英才。」
「但所有科举录取之人,不得直接授予高官,必须从最底层做起,深入民间办实事,接触底层百姓,熟悉地方实务,日后根据政绩高低,一步步晋升。」
「朕要的,是能为百姓办事、为大明分忧的官员,唯实绩论高低、唯能力定升降,杜绝仅凭出身、只会舞文弄墨、写写文章便身居高位。」
除此之外,这也是为了将领转业的未来政策考虑。
如今大明日渐稳定,地方官吏也逐渐饱和,以前将领转业,尚可授予县令之类的官职。
可日后,这般空缺只会越来越少,若是不给他们安