而我大唐则居中调停，维持平衡？”
但他仍觉得，仅凭此策，似乎还不足以确保辽东的长治久安。
“房相所言正是。但我们的手段远不止于此。”李想进一步阐明，“除了拉拢与打击，我们更要进行分化。”
“辽东之地，并非只有高句丽人，还有靺鞨、室韦、契丹、扶余乃至部分突厥部族。我们可以明确地为他们划分等级。”
“我的构想是，以唐人为第一等，突厥人为第二等，室韦、靺鞨等部族为第三等，高句丽人为第四等。”
“当然，这个等级并非一成不变。只要满足特定条件，高句丽人亦可晋升为一等，而室韦人也可能因故降为四等。”
“不同等级的民众，在辽东所享有的权利截然不同。比如，一等人可在辽东境内自由迁徙，享受最低税负；当一等人与四等人发生纠纷时，律法将优先保障一等人的权益。”
“而下等之人，若能为辽东的安定与大唐的发展立下功劳，便可获得晋升。即便无功，只要十年之内无任何劣迹，也可酌情提升等级。”
“总而言之，我们就是要彻底打破辽东固有的社会秩序，让他们按照我大唐制定的新规则生存。”
李想的这番“拉一批、打一批、分化一批”的详尽论述，旨在解决一个核心问题：短期内大唐无法大规模向辽东移民。
因此，必须制定一套特殊的规则，既能吸引汉人商贾百姓前往，又能有效压制高句丽人，同时不让他们彻底丧失希望。
牛进达听罢，精神一振，立刻将此策与之前的“生产建设兵团”联系起来，出列奏道：“陛下，末将认为燕王殿下此计甚妙！”
“制造数十万高句丽奴仆，既能彻底铲除高句丽旧贵族的残余势力，又能为我大唐提供海量劳力。此次随驾出征的将士，将有一半留守辽东组建生产建设兵团。”
“为使他们安心扎根，最好是助其在辽东成家。凡未婚将士，皆可赏赐高句丽女子为妻，并依据军功、职级，再分发数量不等的奴仆。”
“如此，既解决了犒赏三军的开支，又满足了兵团的长远稳定和劳力需求。届时再由大唐运输集团协助，将其家眷接至辽东，便可使生产建设兵团与辽东水乳交融。”
牛进达的建议话音刚落，户部尚书唐俭便立刻出列附和：“陛下，臣亦以为此法可行！”
“留下数万将士成立兵团，将数十万奴仆赏赐给他们，让他们在辽东各地安心屯垦。其产出，一部分上缴国库，